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    光明網特約評論員、天涯社區專欄寫手

    發表時間:2016-5-13 08:55

    侵吞81萬元公款,是違紀還是刑事犯罪?



    鳳凰雜談六盤水 發表在 辣眼時評 華聲論壇 http://www.okfdzs1992.com/forum-76-1.html


      【六盤水評論】侵吞81萬元公款,是違紀還是刑事犯罪?

      南國早報桂林訊(記者鄧振福)4月27日,廣西紀檢監察網發布消息,桂林市扶貧辦黨組書記、主任王少榮和桂林市園林局副局長、桂林市臨桂新區管理委員會副主任張升林,因涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調查。興安縣委常委、統戰部部長蔣永靜嚴重違紀,受到開除黨籍處分,按科員安排工作。

      按新聞報道內容來看,所敘述的事實來自于興發[2016]6號紅頭文件:“2011年至2013年,蔣永靜通過協調縣里有關部門爭取項目款,然后以彌補工作經費不足為由,指使興安縣高尚鎮、崔家鄉、界首鎮通過虛報項目,獲得財政撥款后,再虛列工程合同,共套取68.52萬元,交給興安縣統戰部財務文某。此外,蔣永靜還指使文某虛開發票將縣統戰部歷年的經費結余款套取12.48萬元。上述兩項共計81萬元,蔣永靜叫文某全部存入私人賬戶。2013年12月,文某調離縣統戰部前,以自己名字新開銀行卡,將卡和密碼交給蔣永靜。

      隨后,蔣永靜與丈夫呂某將81萬元全部取出,部分用于呂某做生意,部分存入呂某私人賬戶。今年3月17日,蔣永靜主動將81萬元上交組織,主動向興安縣委、興安縣紀委主要領導報告了自己存在的問題。經查,蔣永靜身為黨員領導干部,嚴重違反廉潔紀律,利用職務便利侵吞公款,數額巨大。鑒于蔣永靜主動向組織如實交代了自己存在的問題,并積極退出違紀所得,依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經桂林市紀委常委會研究并報桂林市委批準,決定給予蔣永靜開除黨籍處分,按科員安排工作!


      說是“3月17日,蔣永靜主動將81萬元上交組織,主動向興安縣委、興安縣紀委主要領導報告了自己存在的問題!逼鋵嵳f白了,她敢不上交嗎?這錢、這事——興安縣統戰部財務文某知道的一清二楚,紙是包不住火的,是無法隱瞞長久的。從上述事實,我們不難發現蔣永靜利用職務便利侵吞和貪污公款,手法老到……!笆Y永靜叫文某全部存入私人賬戶”,這是私立小金庫。然后乘縣統戰部的財務文某調走后,把81萬元公款占為已有。

      刑法第382條:國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。(一)個人貪污數額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產。

      刑法第384條:國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

      從文件中提到二個字匯;一、侵吞、二、錯誤。侵吞實際就是貪污!挪用公款和貪污公款的界限在于——挪用公款罪以非法占用為目的,貪污公款罪是以非法占有為目的,即行為人意圖永遠的非法占有公共財產。貪污公款罪在單位的財務賬目上看不到這筆錢的,這就是貪污公款罪!如果從單位的賬上隨時可以看出來這筆錢的數目,只是暫時挪作他用,應構成挪用公款罪。

      問題出在哪里呢?文件中提到——依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,《行政機關公務員處分條例》、在這些規定中,有一個非常含糊的、千篇一律的用詞:情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。什么叫情節較重的?什么叫情節嚴重的呢?

      《行政機關公務員處分條例》第七條:行政機關公務員受處分的期間為:(四)降級、撤職,24個月。行政機關公務員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現,并且沒有再發生違法違紀行為的,處分期滿后,應當解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。

      為什么不把蔣永靜經手審批的每一項工程項目徹底清查一番呢? 為什么明明應該被追究刑事責任,而偏偏放過蔣永靜一馬呢?很多朋友感到不理解和憤憤不平!其實重要的文件看三遍!興發[2016]6號紅頭文件第二頁;“興安縣委常委會2016年4月15決定,并經市委常委會2016年4月18日批準:給予蔣永靜開除黨籍處分,按科員安排工作,收繳其違紀款81萬元上繳市財政!

      假如蔣永靜無法退81萬元,這肯定要吃官司!這是一。假如蔣永靜全部一次性退清81萬元,這就是所謂的“違紀”了?這是二。第三點,假如把蔣永靜移交給檢察院起訴,法院的最后判決;沒收非法所得!這是要上交國庫的!現在按“違紀”處罰——“收繳其違紀款81萬元上繳市財政!边@81萬元巨款還是留在了桂林市財政局手里面了……。
     。ㄗ髡撸何幕u論網副總編輯夏金根/筆名:六盤水評論/微信公眾號:cocoxo1954ok)

      『未經作者同意,不得用於任何平面媒體,網路轉載及文摘,恭請註明作者和出處』
      按此在新窗口瀏覽圖片

     。▓D片:原廣西桂林市興安縣委常委、統戰部部長蔣永靜在下鄉慰問群眾。。。)

    [本帖最后由 管理員19 于 2016-5-13 09:08 編輯]

    【恭喜,該文被華聲論壇首頁選錄,特獎勵花生2,玫瑰2。請查收!~】


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    雪戀梅花11 +1
    你的帖子可以上新聞聯播了
    2017-04-01 07:52:37
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    隱身或者不在線

    回復時間:2016-5-13 11:08
    不管有沒有退回,其行為已經夠立案標準,刑期至少5年以上,如果沒有被判刑,說明官官相護,還得嚴查

    隱身或者不在線

    回復時間:2016-5-13 11:52
    為什么不考慮數罪并罰




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    執子之手
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    光明網特約評論員、天涯社區專欄寫手

    回復時間:2016-5-13 12:03
    從文件中提到二個字匯;一、侵吞、二、錯誤。侵吞實際就是貪污!挪用公款和貪污公款的界限在于——挪用公款罪以非法占用為目的,貪污公款罪是以非法占有為目的,即行為人意圖永遠的非法占有公共財產。貪污公款罪在單位的財務賬目上看不到這筆錢的,這就是貪污公款罪!如果從單位的賬上隨時可以看出來這筆錢的數目,只是暫時挪作他用,應構成挪用公款罪。

    請加這句話!【說到底——這決不是錯誤,而是已經觸犯了《刑法第382條》規定的貪污罪構成的要素,理應雙開后移送司法程序予以嚴懲不貸!】

    隱身或者不在線

    回復時間:2016-5-13 15:06
    錯誤批評教育,犯罪非鎯鐺入獄不可也!嗨嗨!

    隱身或者不在線

    回復時間:2016-5-13 16:24

    原帖由 jinwenh 于 2016-5-13 11:08 發表
    不管有沒有退回,其行為已經夠立案標準,刑期至少5年以上,如果沒有被判刑,說明官官相護,還得嚴查

    隱身或者不在線

    回復時間:2016-5-13 19:47
    這么漂亮,開除就完了

    隱身或者不在線

    回復時間:2017-8-25 17:00
    反正上億也不判死刑,以此類推。

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